一、项目背景及目标

1.项目背景

巡视是推进党的自我革命、全面从严治党的战略性制度安排。党的二十大报告强调，“发挥政治巡视利剑作用，加强巡视整改和成果运用”。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上指出，要把巡视利剑磨得更光更亮，勇于亮剑，始终做到利剑高悬、震慑常在。为贯彻落实党中央关于加强巡视工作信息化建设的重要指示精神，紧紧围绕深化政治巡视，结合中国银行实际，推进信息技术与巡视巡察工作的有效融合，有效推动巡视巡察工作高质量发展。

2.项目目标

巡视工作的信息化建设是一项重要的政治责任，是党中央和中央巡视工作领导小组的重要决策部署，是巡视工作立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的内在要求。在政策、技术与需求的多重驱动下，中国银行正在加速推进企业级智能巡视项目。本项目旨在构建 “工作智能化、流程标准化、管理精细化”的全行级巡视巡察体系。通过企业级智能巡视项目建设，运用先进技术，为巡视巡察提供“适用、好用、管用”的工作平台，有效推动全行巡视巡察工作高质量发展。

二、创新点

中国银行“企业级智能巡视项目”建设通过线上化业务流程管理、多元的数据管理、高效的资源整合以及先进技术的赋能，从而提升巡视巡察操作和管理的信息化水平。

创新点1：统一标准业务流程，实现企业级线上化的巡视巡察工作模式

统一业务流程管理，实现对巡视巡察任务计划的总体把控。通过各项赋能工具终实现巡视巡察工作线上化和智能化目标。通过定制从巡视巡察准备到监督整改各环节工作模块，整合融入现行单机版现场办公系统，满足巡视巡察场景全流程作业需要和管理需要。动态汇总全行巡视巡察工作情况，有效提升巡视巡察全过程管理水平。

创新点2：预设全面的信息数据，打造便捷的上下联动

通过构建巡视巡察信息库，为工作提供信息支持，科学谋划设置全覆盖任务，实现年度任务的全方位规划、跟踪和信息存储打造可共享的巡视巡察资料库，为巡视巡察工作提供人员、政策支持。构建线上化的上下联动管理模式，加深巡视巡察上下级信息的传递，便于上级机构动态跟踪下级机构进度情况，对未达标者进行点对点督促指导，进一步完善巡视巡察工作体制机制，深化巡视巡察上下联动。 

创新点3：高效的资源整合，建立成果分享的机制

通过提高巡视巡察数据统计质量，健全基础数据库，强化数据综合分析利用。根据巡视巡察监督重点，结合审计、法规、财务等查询分析工具，在授权范围内对调取的数据材料进行分析汇总，协助构建巡视巡察模型，协助巡视巡察组查找问题。通过建立巡视巡察标签库，统一问题分类标准，促进监督信息的协同贯通、整改工作的全行一体化。促进各类监督信息共享和资源整合，提高运用信息化手段开展工作的能力。

三、项目技术方案

中国银行“企业级智能巡视项目”采取了一系列有针对性的设计考虑，引入了全新设计理念：平台化，我行深入贯彻实践IT基础设施自主可控和国产化转型，项目基于分布式基础技术平台，实现通用流程复用，通过提供限流、熔断、鉴权、自动流量分配等机制，提升系统高可用性；模型化，通过提取业务的变量形成银行级流程，实现快速拼装部门级、业务条线级、银行级、生态级的服务模式；组件化，对业务数据和流程封装形成业务组件，确保跨组件的功能调用和数据访问必须通过目标模块提供的服务完成，有效降低模块之间的耦合性；参数化，设计结构化参数管理体系，统一参数使用机制、参数维护机制和参数发布机制，对参数抽象、参数存储、参数部署等方面提出了规范要求，通过参数变量控制实现业务规则的定制化；智能化，采用当前先进的技术栈，确保系统的稳定性和高效性，使用的技术包括但不限于RPA、OCR识别、人工智能、大数据分析、云计算等，为项目实施提供了强大的技术支撑。

四、项目过程管理

需求管理阶段：深入了解业务需求，形成应用需求及IT基线，制定并发布需求管理机制。

项目实施阶段：确定试点机构，分析设计应用组件，制定应用平台整体方案，改造配套系统，制定分布式开发运维整体方案。

投产推广阶段：完成数据迁移的方案预演、需求迁移、开发和演练测试，清理、补录数据。

五、运营情况

制定业务投产方案，协调参演机构，进行业务参数准备、投产监管报备、演练及投产业务验证案例编写。技术投产部署演练，开展业务培训。

六、项目成效

中国银行“企业级智能巡视项目”强化流程支持、强化决策服务、强化方便快捷，为夯实新时代巡视工作高质量发展奠定基础，具有良好社会成效和内部成效。

（1）社会成效

一是贯彻落实党中央关于加强巡视工作信息化建设的重要指示精神，紧紧围绕深化政治巡视，结合中国银行实际，推进信息技术与巡视巡察工作的有效融合，推动新时代巡视工作高质量发展。二是落实政治巡视要求，坚持严的主基调，聚焦“四个落实”监督重点，坚持问题导向，充分用好已有监督成果，切实发挥好政治监督作用。

（2）内部成效

一是巡视巡察工作规范化水平提升，提升巡视巡察的日常监督水平，为高质量的巡视巡察发展打下了坚实的基础；二是巡视巡察政治监督靶向性增强，通过新技术的应用，以问题为导向，充分利用已有监督成果；三是巡视巡察联动管理更高效，深化巡视巡察上下联动，完善体制机制的建设，提高监督效能；四是巡视巡察资源充分共享，打破数据壁垒，实现信息的交互融通，利用分析工具对获取的数据、资料信息进行分析筛选，辅助巡视巡察查找问题。

七、经验总结

中国银行“企业级智能巡视项目”建设运用科技手段和精细管理过程，从两个方面形成价值提升。一是提升巡视巡察工作质效，完善体制机制建设。通过统一标准的业务流程，实现对巡视巡察任务计划的总体把控；打造便捷的线上化上下联动，加深巡视巡察上下级信息的传递；预设全面的数据资源，为巡视巡察工作提供信息支持。二是增强政治监督力量，构建巡视巡察监督合力。运用审计、法规、财务等分析和查询工具，协助巡视巡察组查找问题；通过建立巡视巡察问题标签库，统一问题分类标准，促进监督信息全行的一体化；明确与各监督部门的分享机制，促进问题整改和成果运用。