一、项目背景及目标

（一）建设背景。西藏地处西部边远少数民族地区，地广人稀，金融服务网点覆盖补足，服务质效提升难度大。相较于固定网点，移动金融服务车：一是具备高度灵活性，一辆车可以覆盖多个乡镇，能做到最大化资源利用效率；二是能提供特定场景的精准金融服务，如大型活动、救灾、服务大型客户等；三是能更好的践行“普惠金融”的国家战略，将金融资源向基层和弱势群体倾斜。

（二）建设目标。统筹考虑西藏辖区内客户群体结构、地域特点和行内客观实际，按照稳妥有序、分步推进总原则，三年时间，完成移动金融服务车的建设并实现分行层级的“应配尽配”。

二、项目技术方案

为满足移动金融服务车作为流动网点的业务办公需求，本方案设计了一套安全、可靠且具备冗余能力的网络接入架构。具体技术实现如下：

（一）网络接入方式。移动金融服务车通过插入4G SIM卡，以拨号方式接入运营商提供的专用移动数据网络，建立初步网络连接。

（二）安全传输保障。在成功连接运营商网络后，移动金融服务车将通过IPsec VPN技术与行内指定设备建立加密隧道。该VPN通道对业务数据进行全程端到端加密传输，确保数据在公共网络环境中传输的机密性和完整性。

（三）访问权限控制。在网络接入层面实行严格的权限管控：一方面，在传输端对移动金融服务车访问行内系统实施最小权限原则，限制其仅能访问必要的系统资源；另一方面，在接入端实施终端准入控制，仅允许经科技部门审批通过的终端设备接入网络，从源头保障接入合规性。

（四）网络冗余设计。为提高网络连接的可靠性，移动金融服务车内部部署两台4G路由器，构成主备架构。两台设备均处于就绪状态，当主用设备发生故障时，系统可自动、无缝地切换至备用设备，确保持续的业务传输能力，有效保障流动银行服务的连续性。

三、创新点

（一）打通“最后一公里”服务。直接将金融服务送达偏远农村、老旧小区、工业园区、学校等传统网点难以覆盖或成本过高的区域，实现了金融服务的“精准滴灌”，而非等待客户上门。

（二）动态化、场景化的“快速银行”。不再是固定地点的被动服务，而是根据特定场景和需求进行主动部署。例如：

1.活动场景：在政府大型活动中为市民提供便捷的金融服务。

2.企业场景：开进工厂、园区，为员工提供批量开卡、工资查询、贷款咨询等“上门团办”服务。

3.校园场景：开学季为新生集中办理业务。

4.灾备场景：营业网点瘫痪或不能全功能提供服务时，作为应急金融服务点。

（三）轻型化、低成本网点的替代方案。与传统设立物理网点相比，移动金融服务车具有投资小、部署快、灵活性高的优势，可以有效降低银行的运营成本，同时扩大服务半径。

四、项目过程管理

第一阶段（项目立项），在进行同业调研和厂商考察基础上，结合行内实际情况，向行办会申请了移动金融服车项目立项，并通过了财审会预算申请，对外进行公开招标。

第二阶段（项目建设），在厂商中标后积极与中标商厂进行移动金融服务车功能和建设方案进行沟通，在建设期间多次赴厂商工厂对移动金融服务车建设进度进行检查，严格把控项目建设周期及车辆建设质量。

第三阶段（项目完成），在厂商交付移动金融服务车时严格按照合同进行验收，并对业务办理设备进行调试确保行内业务办理顺畅。在完成车辆验收和车载调备调试后，组织试运行网点进行车辆操作和业务设备的使用培训，确保移动金融服务车在试运行期间的顺利运行。

五、运营情况

（一）服务模式

预约服务：对有特定需求的单位或集体进行上门集中服务，例如：到项目部为在藏地区农民工办理金融业务。

宣传服务：为社区或偏远地区人民进行金融智识普及、产品推荐和反欺诈宣传。

应急保障：因网点装修或灾害时作为临时替代网点，确保服务不间断。

（二）服务内容

移动金融服务车能提供各项金融服务包括且不限于：现金存取、借记卡开立、转账汇款、密码重置、手机银行、网上银行、生活缴费等金融服务。

（三）技术装备与安全保障

装备方面：车辆配备防弹玻璃和防弹钢板、保险柜、UPS不间断电源、发电机、空调系统、取暖系统、智慧机具等，针对高原环境车辆使用了大功率柴油发动机，确保了全天侯运营能力。

安全运营：对车辆日常使用和业务办理全流程，出台了相应的管理办法明确了相关操作和安全要求，对特殊情况制定了应急预案，确保了车辆出行的安全和业务的合规办理。

六、项目成效

（一）业务成效。根据各经营机构网点需求，自今年8月初完成验收并交付试点机构运行，截止目前，已开展了进社区活动2次，上门服务1次，服务300余人次。

（二）社会效益。在运营过程中通过移动金融服务车深入当地社区或偏远地区进行现场业务办理及金融知识宣传，切实有效解决了偏远地区“最后一公里”的金融服务难题，充分提升了当地人群金融知识水平和反欺诈意识，极大提高了我行的社会知名度和群众信任感。

七、经验总结

自项目启动以来，移动金融服务车作为我行网点柜面延伸服务的重要渠道、践行普惠金融的重要举措，取得了显著成效。具体经验总结如下：

（一）有力践行服务为民理念。为进一步贯彻落实党中央、区党委关于金融工作的要求，立足“为人民服务”的宗旨，结合我行实际，精准识别并聚焦于传统金融服务无法有效覆盖的“空白区域”和“弱势群体”，如偏远乡镇、老年社区、大型工厂及校园。

（二）科技赋能保障运营安全。通过制定专项技术方案和配置可靠的金融设备，确保车辆能安全及业务的连续性。

（三）整章建制确保执行高效。制定了从发车准备、现场服务到日终营业结束的全流程标准化操作办法，确保业务合规办理，车辆管理运行规范。