一、项目背景及目标

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视和关心工运事业。中国工会十七大工作报告明确提出工会要强化互联网思维，促进互联网和工会工作融合发展，构建网上工作平台。

按照四川省总工会网上工作平台建设“需求导向、技术支撑、以我为主、务实管用”的指导方针及 “统分融合、分期建设”的建设思路，乐山市总工会与乐山市商业银行围绕平台政治性和公益性，强化频道的服务性和参与性，充分吸收其他市州平台建设的成熟经验，结合乐山工会工作实际，打造覆盖三级工会（市、区县、基层）和面向全市广大职工群众的、具有技术领先和鲜明乐山特色的地方频道，实现与省总工会建设的四川省工会网上工作平台深度融合统一。

乐山市商业银行经过充分调研和需求分析，以实现工会核心业务线上化为核心目标，致力于打造集活动管理、权益服务、培训学习、在线互动于一体的综合服务平台，全面提升工会工作的智能化水平和服务能力，解决制约工会组织网上服务职能的突出问题，助力提升职工生活品质。同时，平台还深度融合银行金融产品与服务场景，探索“服务引流+金融转化”的新型商业模式，增强品牌影响力与用户粘性。

二、创新点

我行依托“川工之家”APP，建设专属乐山职工的乐山频道。立足“全市一张网”，重点打造“三嘉”（乐宣嘉、乐享嘉、乐惠嘉）和金融支付功能，同时建设大数据分析与可视化系统。

（1）“三嘉”板块

“三嘉”板块可为工会成员提供个性化的工会活动推荐和服务，极大地提高了员工的参与度和满意度。“乐宣嘉”板块包含工会时政和劳模工匠栏目，主要传播党政声音和工会要闻，发布各行各业劳模工匠的感人故事以及其个人先进事迹。“乐享嘉”板块包含技能培训、就业创业、职工医疗、维权咨询、工会资料等栏目，主要依托全国产业工人学习社区、四川省人力资源服务产业园、“海棠心悦”社会心理服务平台等平台，构建乐山职工网上培训学院，转载发布企业招聘需求，促进就业创业，关注职工心理健康，并提供劳动领域法律法规和工会资料查询服务。“乐惠嘉”板块包含工会活动、普惠服务、文旅嘉州等栏目，主要用于各级工会开展工会活动，商家建立线上商圈平台，发布普惠活动，介绍乐山丰富的旅游资源、厚重的历史文化和乐山特色美食。

（2）金融支付功能

我行向乐山频道输出了线上电子账户开户功能，所有乐山工会职工可自主开立工会电子钱包，对应为银行三类电子账户，该账户除提供充值、提现、查询等功能外，还将基层工会福利费和客户自有资金相互独立，所有基层工会福利费实现了定向消费。同时，为支持工会电子钱包的各类支付场景，如本地商超、加油站、特色餐饮等线下商户和线上商圈平台商家，我行将线上收银台植入到乐山频道，开通职工二维码主扫、被扫功能，实现了职工电子支付和各类商户收款的业务闭环。

（3）大数据分析与可视化系统

一是强化数据采集和数据挖掘，在保护用户隐私的机制上建立职工数据、业务数据、运营数据、线下统计数据等分析模型。二是通过大数据分析系统逐步为职工会员建立系统用户画像，精准地对职工进行行为分析。同时建立标签库对职工行为进行分类。三是建设一套数字多媒体大屏展示系统，将数据分析结果通过LED大屏、电脑等渠道进行实时展示。

三、项目技术方案

系统设计采用分层架构，分为表示层、业务逻辑层和数据访问层，将系统划分为用户管理、活动管理、福利管理、信息发布等模块，确保各个模块的功能独立且协同工作。采用敏捷开发方法，定期进行迭代和测试，确保系统的稳定性和可靠性。重点对系统性能进行了优化，在系统应用性能上采用消峰限流的方式对性能进行优化，系统基于微服务的优化，弹性扩展瓶颈模块服务器资源；对不同的资源采取不同的限制措施，提高热资源分配效率。在核心数据库性能优化上采取读写分离的方式减轻数据库读写压力。在服务方面，建设大数据分析与可视化系统，运用大数据处理技术对采集的数据进行处理和分析，通过数据挖掘算法发现有价值信息，为个性化服务和业务优化提供支持，以直观报表和图表形式实时展示结果。

四、项目过程管理

项目实施过程中，我行充分借鉴敏捷开发理念，采用“小步快跑、快速迭代”的方式，确保系统功能与实际需求高度契合。从2023年6月启动前期调研到2023年8月底完成详细需求分析，再到2023年9月至11月集中进行系统设计与核心模块开发，整个项目周期紧锣密鼓、有序推进。2023年12月，平台进入全面测试阶段，重点解决了性能瓶颈与安全漏洞问题，为后续上线打下坚实基础。2024年2月平台正式上线运行，并稳定运行至今。

五、运营情况

乐山频道上线至今，覆盖全市11个县（市、区）及高新区，提供普惠服务、工会活动、维权咨询等近20项功能，并联合乐山市商业银行开发专属电子钱包，实现金融支付功能。同步推出16个普惠活动（如“1元游泳”“工会爱心餐”），通过高性价比服务吸引职工注册，活动覆盖外卖员、网约车司机、快递员等新就业形态劳动者。此外乐山市商业银行结合自身商户资源，不断拓展乐山频道商户类型及数量，截至2025年5月，乐山频道已入驻商户超过60家，覆盖家家乐超市、三八超市、中百商场、赵鸭子等线下门店超过400个。

自上线以来，系统持续稳定运行超 500天，始终保持 7×24 小时不间断服务，实现了 “零事故、零中断、零投诉” 的运营目标，其可靠性与稳定性获得业务部门及用户的高度认可。

六、项目成效

我行为四川省工会网上工作平台“乐山频道”定制开发乐山工会职工专属电子钱包和电子支付功能，在全省创新推出线上+线下双渠道支付场景，拓展工会福利直接发放、职工普惠快捷消费新路径，项目得到四川省总工会专家验收评审组“定位准确、功能齐全、亮点突出、锐意创新”的高度评价。

项目发布会当日组织了乐山市各行政事业单位、国有及民营企业超过120家现场观摩体验。截至2025年5月，乐山频道已入驻商户超过60家，覆盖家家乐超市、三八超市、中百商场、赵鸭子等线下门店超过400个。未来，乐山市商业银行和乐山市总工会将共同组建运营团队加快业务推广和宣传，实现对大中型商超、重点生活场景商户的全覆盖；并积极拓展基层工会组织福利费签约和发放；同时，联动各类商户围绕职工会员消费、银行卡开户权益、存贷达标福利等，开展组合营销推广，实现网点引流获客，快速提升工会项目效益，构建“工会金融”样板。

七、经验总结

一是增强金融生态的功能性。我行配合乐山市总工会合作开发工会电子钱包，打通支付闭环，使补贴发放、活动核销更便捷，提升平台不可替代性。

二是优化用户活跃度驱动策略。“6+12+N”普惠体系：以每月6场固定活动+12场主题活动的模式持续引流，例如2024年7月“1元游泳”活动单月吸引职工重复参与率达300%。线下场景联动：在户外劳动者服务站点、合作商户设置注册引导点，通过“扫码入会即享福利”实现线下到线上转化。

三是采用“线下地推+分层运营”双轨制。线下在户外劳动者聚集区（快递站点、商圈）设服务点，结合“送温暖”“送政策”活动推广注册。同时，线上推行“市县频道+企业频道”分层架构，允许区县自定义功能，增强取现自主性。